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我国企业和政府在解决光伏产业面临困境的同时，应警惕外资巨头对中国光伏产业链进行收购和战略布局。

根据欧盟贸易委员会的规则，如果投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。王斯成认为，当电价附加不足时可使用这笔资金来补足。

电价补贴资金匮乏，多源于电价附加征收不力，实际征收量不到五成。但东部工业厂房的业主是否能够稳定地履行合同，是五大发电集团集体担忧的。五大发电集团多位人士在受访时称，这种电价下，投资光伏电站无利可图，业主都会撤退。《征求意见稿》的出台，即为典型案例。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，此前由发改委负责管理的电价附加，将统一划至财政部。

产业生态渐变多方消息源均向《财经》记者证实，延宕多时的光伏新政发布时间不会晚于6月30日。根据3月国家发改委发布的《关于完善光伏发电电价政策的通知》征求意见稿(下称《征求意见稿》)，新政将涉及光伏的标杆电价以及分布式光伏的补贴问题。吕强说，月亮之上不光是一个美丽的名字，更重要的是它只要见到月光就能发电。

吕强对光伏发电的前景充满信心。既能节约能源，又能保护环境，这肯定是未来电力发展的一个重要方向。今年2月底，国家电网公司又扩大了可以免费接入的发电项目，不仅仅是光伏发电，风能、太阳能等新能源发电都可以免费接入并收购了。亳州首位获得并网发电许可的吕强称，个人建设一个2千瓦的光伏发电站，仅需要投资一万多元，每年可发电3000多度。

吕强说，为了保障分布式光伏电站和公共电网安全运行，以及自身用电安全，电缆的规格型号、开关的设备选用等，都需严格执行国家电网公司的行业标准。由于亳州市地理位置较好，光照十分充足，每年太阳能最佳发电的时间为8个月，每天则有7个小时的最佳发电时间。

他说，所发的电自己使用，或者把所发的电储存在电瓶里以备日常使用，这样的发电就叫做离网发电不过，今年起内地光伏政策有所改变，除了暂停新增「金太阳」项目外，亦优化了补贴措施，相信有利行业前景。不过，补贴措施存在漏洞，令光伏企业不断开设太阳能发电场，致行业产能过剩。市场预期，此次电价补贴可带来6GW的光伏组件需求。

内地光伏业产能过剩的问题严重，在2008年金融海啸后，内地为了刺激经济发展，启动「金太阳」项目，希望迅速发展大阳能发电。今年初起内地不再接受新增「金太阳」项目，而且会按要求收回未能按时完工的项目补贴;另一方面，早前发改委能源研究所表示，光伏发电补贴即将出台，其中工商业用户的补贴定于每度电0.2元人民币;大工业用户补贴为0.4元人民币;而居民、医院、学校以及农村等的补贴则定于每度电0.6元人民币。前者首季除了金太阳计划及太阳能屋顶计划约260MW未完工订单外，新增订单金额为4.93亿元人民币，包括传统幕牆工程及绿色建筑业务等，由于集团主要集中下游业务，料可受惠原材料价格下跌及下游产品需求增长。今次的补贴计划，是以电价补贴方式进行，而不是就每个项目批出补贴，因此可推动太阳能企业积极发电，有利提升产能使用。

光伏股中，可留意兴业太阳能(00750)及君阳太阳能(00397)。至于君阳太阳能，同样为下游光伏企业，早前公布收购北京三吉利，两者除了发展太阳能业务外，亦会开发天然气业务，相信有利集团扩大收入来源

但是我们认为欧洲双反的目的可能更多是希望中国放开银行等市场，因此不排除12月份双反结果出现变化的可能性。PVInsights：多晶硅价格企稳，光伏组件价格小幅上涨组件：临近双反，由于企业预计税率较高，因此都较为谨慎，而因为短期政策不明，下游需求也有所放缓，但为了覆盖成本，国内组件企业仍然小幅提价;电池片：受益日本对高效电池片需求，电池片价格持续上涨;硅片：由于双反情况不明，价格稳定，但预期6月单晶硅片价格有望小幅上涨;多晶硅：由于基本没有需求，价格维持稳定。

产品价格反映企业对市场的谨慎态度和库存情况现在产品价格趋势是上游多晶硅价格相对弱势，而下游电池片组件价格强势的局面，这一部分反映了下游企业对于市场的谨慎，因此没有大规模的采购原材料多晶硅以避免过多的存货对于企业的减值压力。欧盟双反目前仍不明朗，但征税可能性很大虽然近期李克强总理积极在欧洲斡旋，以求缓解欧盟双反目前紧张的局面，从而更改欧盟委员会对国内多晶硅电池片、组件征税的决议，但是目前来看即使投票结果反对国超过半数，但欧盟委员会有可能强行通过双反征税的决议。由于我们认为行业的在今年逐渐退出的情况下已经出现了回暖的迹象，未来企业的盈利将逐渐恢复，行业已经进入了反转的上升空间，故维持推荐投资评级，在复苏过程中，优选资产负债表优异的企业，如隆基股份。维持推荐评级，关注欧盟双反初裁结果近期由于欧盟双反可能倒逼国内市场启动和国内多晶硅双反，可重点关注多晶硅相关个股南玻A和专注国内逆变器市场的阳光电源。同时也可以关注产业链下游负债率较好的组件企业，如东方日升等。风险提示国内市场启动低于预期，多晶硅双反低于预期，行业整合低于预期。

同时下游电池片组件价格的上涨也说明从供需面来讲，由于库存的低位，日本等需求的相对强势造成终端产品价格的强势，因此我们预计产品价格的供需关系将会保持一个相对良性的发展。如果双反初裁决议通过，将在6月6日开始征收临时性关税，有望带来三季度和四季度欧洲需求的萎缩

由于我们认为行业的在今年逐渐退出的情况下已经出现了回暖的迹象，未来企业的盈利将逐渐恢复，行业已经进入了反转的上升空间，故维持推荐投资评级，在复苏过程中，优选资产负债表优异的企业，如隆基股份。欧盟双反目前仍不明朗，但征税可能性很大虽然近期李克强总理积极在欧洲斡旋，以求缓解欧盟双反目前紧张的局面，从而更改欧盟委员会对国内多晶硅电池片、组件征税的决议，但是目前来看即使投票结果反对国超过半数，但欧盟委员会有可能强行通过双反征税的决议。

同时也可以关注产业链下游负债率较好的组件企业，如东方日升等。同时下游电池片组件价格的上涨也说明从供需面来讲，由于库存的低位，日本等需求的相对强势造成终端产品价格的强势，因此我们预计产品价格的供需关系将会保持一个相对良性的发展。

但是我们认为欧洲双反的目的可能更多是希望中国放开银行等市场，因此不排除12月份双反结果出现变化的可能性。风险提示国内市场启动低于预期，多晶硅双反低于预期，行业整合低于预期。产品价格反映企业对市场的谨慎态度和库存情况现在产品价格趋势是上游多晶硅价格相对弱势，而下游电池片组件价格强势的局面，这一部分反映了下游企业对于市场的谨慎，因此没有大规模的采购原材料多晶硅以避免过多的存货对于企业的减值压力。维持推荐评级，关注欧盟双反初裁结果近期由于欧盟双反可能倒逼国内市场启动和国内多晶硅双反，可重点关注多晶硅相关个股南玻A和专注国内逆变器市场的阳光电源。

PVInsights：多晶硅价格企稳，光伏组件价格小幅上涨组件：临近双反，由于企业预计税率较高，因此都较为谨慎，而因为短期政策不明，下游需求也有所放缓，但为了覆盖成本，国内组件企业仍然小幅提价;电池片：受益日本对高效电池片需求，电池片价格持续上涨;硅片：由于双反情况不明，价格稳定，但预期6月单晶硅片价格有望小幅上涨;多晶硅：由于基本没有需求，价格维持稳定。如果双反初裁决议通过，将在6月6日开始征收临时性关税，有望带来三季度和四季度欧洲需求的萎缩

跨国光伏组件供应商已经与当地伙伴合作以积极开拓此类市场。2013年日本将安装投产的太阳能光伏设备总值预计将高达200亿美元，与2012年的110亿美元相比上升82%。

虽然跨国生产商在日本个人住宅领域可开拓的市场份额是有限的，但规模更大的商业系统的市场状况将与个人住宅市场截然不同。预计日本太阳能光伏收入占全球市场的总体份额将在2013年上升至24%，而日本在2012和2011年约占全球份额的14%和9%。

由于日本市场暗藏着巨大潜力，全球太阳能光伏设备供应商的利益关联方已逐渐远离欧洲而转向日本。日本国内对电子设备的严格认证要求使供应商们的产品难以顺利上市。日本政府已推出极具吸引力的电价补贴政策以刺激太阳能需求增长。然而，开拓日本光伏市场并非毫无挑战。

数据提供商IHS发布的报告显示，2013年第一季度，日本共有产量为1.5千兆瓦(GW)的太阳能光伏系统投入使用，而去年同期数据仅为0.4千兆瓦由于日本在2013年的预期太阳能需求总量上升一倍，日本太阳能市场在2013年初取得的良好开局将持续下去。Wilkinson补充道：(欧洲)持续减少相关电价补贴并削减一系列激励措施，同时引入的反倾销关税导致许多供应商被迫切换销售市场。

尽管日本2013年的预期太阳能安装总量将低于中国，但相对较高的太阳能市场价格使日本成为了世界上最大的太阳能市场。以年收入进行衡量，日本今年将超越德国成为世界上最大的太阳能光伏市场。

日本太阳能市场今年的强劲表现部分源于其较高的太阳能市场价格。日本太阳能安装量在2013年首季度同比上升270%。